動力柜沒有配備浪涌保護器可能由以下幾個原因導致：

成本考慮是一個重要因素。浪涌保護器作為一種額外的保護設備，會增加動力柜的制造成本。在一些對成本敏感的項目中，為了控制預算，可能會選擇不安裝浪涌保護器。

動力柜的使用環境和負載特性也會影響是否安裝浪涌保護器。例如，在一些相對穩定的電力環境中，或者動力柜所連接的負載對浪涌不敏感的情況下，可能認為浪涌保護器不是必需的。

此外，對浪涌保護的認識不足或忽視也是導致動力柜沒有浪涌保護器的原因之一。有些用戶可能不了解浪涌對電氣設備的潛在危害，或者認為現有的電力保護措施已經足夠應對浪涌問題，因此沒有選擇安裝浪涌保護器。

需要注意的是，盡管有些動力柜沒有配備浪涌保護器，但這并不意味著它們在面對浪涌時毫無防備。動力柜通常還會采用其他保護措施，如過流保護、短路保護等，以確保電氣設備的安全運行。然而，這些保護措施并不能完全替代浪涌保護器的功能，特別是在電力環境復雜或對電氣設備保護要求較高的場合。

綜上所述，動力柜沒有浪涌保護器可能是由于成本、使用環境、負載特性以及對浪涌保護認識不足等多種因素導致的。在選擇和使用動力柜時，應根據具體情況評估是否需要安裝浪涌保護器，以確保電氣設備的安全運行。